比如，一部售价6000元的手机，零部件制造成本可能只有3000元，剩下的是看不见的软件、知识产权、芯片内置程序等。可见，生产性服务业在很大程度上影响着制造业的利润和产业附加值，是推动中国制造由大到强的关键。扩能的关键之一，在于全面提升生产性服务业的综合能力
为此，《意见》紧扣产业转型升级的迫切需求，就科技服务、现代物流、软件和信息服务、供应链金融专业服务等领域提出针对性举措。例如，针对科技服务，从研发设计、知识产权、检验检测认证等方面提出要求，畅通从基础研究到产业化的创新链条